Consiglio di Stato – Sez. II – Sentenza del 18 agosto 2023, n. 7830 – Pres. Saltelli, Rel. De Carlo
Il Consiglio di Stato, in accoglimento dell’appello promosso dal Gestore dei Servizi Energetici, ha sancito il rilevante principio di non cumulabilità degli incentivi fotovoltaici di cui al III, IV e V Conto Energia con la detassazione della Tremonti Ambiente prevista dall’art. 6, commi 13 – 19 della legge 388/2000.
Il Collegio, richiamando l’art. 5, comma 1, del d.m. 6 agosto 2010 contenente l’elencazione delle eccezioni alla regola generale della non cumulabilità degli incentivi, nella quale non è menzionata la detassazione fiscale oggetto della controversia, ha chiarito che, detto elenco, “costituisce una normativa derogatoria che è di stretta interpretazione e non è suscettibile di applicazione estensiva e/o analogica”.
La pronuncia, poi, ha precisato che “ad avvalorare la tesi della non cumulabilità degli incentivi con la detassazione della Tremonti Ambiente è intervenuto il legislatore [con l’art. 36 del d.l. 124/2019] che ha offerto la possibilità ai soggetti titolari di impianti fotovoltaici di estinguere il contenzioso in corso con il pagamento di una somma minore di quella che deriverebbe dalla rinuncia all’agevolazione Tremonti”.
Proprio tale facoltà, attribuita a coloro che hanno contabilizzato l’agevolazione, dimostra del tutto ragionevolmente che “il legislatore ha in sostanza avallato la lettura della norma fatta del G.S.E., sancendo l’incompatibilità tra gli incentivi del III, IV e V Conto energia con le agevolazioni fiscali concesse dall’art. 6 l. 388/2000”.
Il testo della sentenza è consultabile qui.