T.A.R. Lazio, Roma, Sez. II – sentenza del 5 dicembre 2018, n. 11813 – Pres. Antonino Savo Amodio, Est. Rita Tricarico.
Appalti pubblici – Vincolo di aggiudicazione – Suddivisione in lotti – Poteri discrezionali della Stazione Appaltante.
E’ legittima la clausola del vincolo di aggiudicazione contenuta nella lex specialis di una gara bandita sotto il vigore del D.lgs. n. 163 del 2006. Invero, anche se espressamente previsto dall’art. 51 del decreto legislativo n. 50 del 2016, il vincolo di aggiudicazione rappresenta uno strumento che, affiancandosi a quello della suddivisione della gara in lotti, realizza il favor partecipationis per le piccole e medie imprese, poste nella condizione di superare la concorrenza degli operatori economici che, da più tempo sul mercato, sono in grado di fornire condizioni più vantaggiose.
La determinazione del numero massimo di lotti aggiudicabili allo stesso operatore economico rientra nella discrezionalità della Stazione Appaltante e, pertanto, se non per i casi di manifesta illogicità ed irrazionalità, non è sindacabile dal Giudice amministrativo.
Nel caso di specie, il TAR del Lazio, riconosciuta la legittimità della clausola del vincolo di aggiudicazione di due lotti previsto da Consip S.p.A. nella disciplina della Gara per l’affidamento del servizio luce e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni (edizione 3), ha dichiarato legittima l’aggiudicazione del lotto n. 6 al RTI secondo classificato in luogo del RTI primo graduato, già aggiudicatario dei lotti nn. 1 e 3.
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