T.A.R. Lazio – Roma – Sez. III – Ordinanza del 19 aprile 2022, n. 2585 – Pres. Graziano, Rel. Biffaro
Il TAR del Lazio, sede di Roma, ha sospeso il punto 2.4.2, lett. c), del decreto del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili n. 12 del 17 gennaio 2022, recante “Adozione delle linee per l’omogenea applicazione da parte delle Stazioni appaltanti delle funzioni del Collegio consultivo tecnico”, nella parte in cui esclude gli Avvocati del libero Foro dal novero dei giuristi che possono ottenere l’incarico di Presidente del Collegio consultivo tecnico.
Il TAR del Lazio ha chiarito che tale scelta non risulta espressione di un corretto e ragionevole esercizio della discrezionalità riconosciuta al Ministero delle Infrastrutture dall’art. 6, comma 8-bis, del d.l. n. 76/2020 in relazione all’individuazione dei requisiti professionali del Presidente dell’anzidetto Collegio, “presentando, per converso, aspetti di discriminatorietà e illogicità per via da un lato, della ingiustificata equiparazione alle categorie di personale in regime di diritto pubblico legato allo Stato-apparato dal ridetto legame di funzionalizzazione con il correlato statuto giuridico e il conseguente rispetto di inderogabili obblighi di rango costituzionale; dall’altro poiché la categoria dei dirigenti di stazioni appaltanti con personalità giuridica di diritto privato soggette all’applicazione del codice dei contratti pubblici, non risulta suscettibile di essere ricondotta nell’alveo degli stessi pubblici dipendenti”.
Secondo il TAR del Lazio, la discriminazione e disparità di trattamento tra i dirigenti di stazioni appaltanti con personalità giuridica di diritto privato e gli Avvocati del libero Foro “si appalesano ancor più marcate ove si consideri il rilievo ordinamentale dell’attività forense nel prisma dell’art. 24 della Carta costituzionale”.
Il testo della sentenza è consultabile qui.